1、尽忠益时者虽仇必赏，犯法怠慢者虽亲必罚。 2、不教而诛，则刑繁而邪不胜；教而不诛，则奸民不惩。 3、善为政者，刑先于贵，后于贱；重于贵，轻于贱；密于贵，疏于贱；决于贵，假于贱。 4、天下难治，人皆以为民难治也，不知难治者非民也，官也。 5、为